Охрана труда в РФ представлена комплексом правовых норм, непосредственно направленных на создание безопасных условий труда.
Основные задачи Профсоюза по обеспечению безопасных условий труда закреплены XXXII Съездом РОСПРОФЖЕЛ. Они включают в себя создание безопасных условий труда для каждого работника; сокращение объемов тяжелого ручного труда; предоставление работникам компенсаций и льгот за работу во вредных условиях труда; проведение реабилитации работников, занятых на работах с вредных и опасными условиями труда; улучшение условий труда на рабочих местах и снижение доли рабочих мест, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам; своевременное обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; участие в разработке и внедрении в производство современных средств коллективной и индивидуальной защиты, особенно на железнодорожных путях и станциях и другие вопросы.
Одним из важных направлений деятельности Профсоюза является защита законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда, сохранение их здоровья и жизни. Эту задачу в Профсоюзе выполняют профсоюзные организации, уполномоченные по охране труда, технические, внештатные технические инспекторы труда Профсоюза. Они осуществляют контроль за условиями труда непосредственно на рабочих местах, выявляют нарушения и добиваются их устранения.
В 2018 году исполняется 100 лет с подписания Декрета об учреждении инспекций труда. В связи с этим в 2018 году техническая инспекция труда Профсоюза ставит на особый контроль вопросы соблюдения законодательства в области охраны труда и улучшения производственного быта работников, исключение случаев производственного травматизма со смертельным исходом.
Ежегодно технической инспекцией труда Профсоюза (84 человека) проводятся более 5,3 тыс. проверок, выявляется около 33 тысяч нарушений, выдаются более 4,3 тыс. представлений об устранении нарушений и около 800 требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья работников. При проверках технические инспекторы проводят беседы с работниками, работающими бригадами непосредственно на рабочих местах по имеющимся у них проблемным вопросам по охране труда. Основная часть вопросов (около 95%) решается в течении недели на уровне руководителей предприятий. Те вопросы, которые не могут решиться по объективным причинам на уровне руководства структурного подразделения, выносятся на более высокие уровни руководства РОСПРОФЖЕЛ и ОАО «РЖД», ФГУП «КЖД». В свою очередь председатели ППО организаций и техническая инспекция осуществляют контроль за устранением нарушений.
Основное и самое массовое звено профсоюзного контроля за охраной труда – это уполномоченные по охране труда Профсоюза. Их задача – осуществлять контроль по условиям труда непосредственно на рабочем месте в каждом цехе, участке, смене, бригаде. Организацией их работы занимается профсоюзная организация, которая осуществляет избрание уполномоченных, заслушивает результаты их работы, добивается устранения выявленных ими нарушений, а также использует различные формы для их поощрения за хорошую работу.
Согласно Коллективному договору првлечение к дисциплинарной ответственности и увольнение уполномоченных по охране труда возможно только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации, действующей в их структурном подразделении.
По инициативе Профсоюза норма по организации химической чистки (стирки) спецодежды вошла в Отраслевое Соглашение по организациям ж.д. транспорта на 2017-2019 годы.
Профсоюз ведет работу по улучшению бытовых условий работников, оснащению комнат приема пищи, мест обогрева, санитарно-бытовых помещений, обеспечению работников гардеробными шкафами. Профсоюз считает, что работники должны быть обеспечены элементарными бытовыми условиями (комнатой приема пищи, холодильником, электроплиткой, санузлом).
Предоставляется бесплатное горячее питание работникам, занятым на ремонте пути в «окна» продолжительностью свыше 4 часов. Обеспечение работников бутилированной питьевой водой осуществляется в большинстве структурных предприятий.
Профсоюз выступает за изменение методики проведения специальной оценки условий труда, устранению недостатков, препятствующих объективной оценке условий труда на предприятиях и недопущения снижения гигиенических нормативов условий труда.
Одновременно ФНПР подготовила единые методические указания по участию представителей профсоюзов в проведении специальной оценке условий труда.
Профсоюз контролирует обеспечение работников слесарным инструментом и средствами малой механизации.
Большая работа проводится Профсоюзом по улучшению условий труда локомотивных бригад. Достигнуты положительные результаты. Ежегодно приобретается около 500 новых локомотивов, оборудованных устройствами жизнеобеспечения (кондиционерами, биотуалетами, холодильниками, электроплитками), на ремонтных заводах на локомотивы устанавливаются кондиционеры, а в локомотивных депо установлены вентиляторы в кабинах всех серий локомотивов. Профсоюз добивается чтобы производилось обслуживание и ремонт данных устройств, а также обеспечения локомотивных бригад инструментом, техническими аптечками, сигнальными принадлежностями и переносными радиостанциями в соответствии с требованиями ПТЭ.
Работа, проводимая организациями Профсоюза всех уровней, способствовала снижению производственного травматизма, но успокаиваться нельзя, т.к. работники продолжают гибнуть.
Профсоюз добивается создания таких безопасных условий труда, чтобы исключить на производстве травматизм со смертельным исходом.
2018 год в РОСПРОФЖЕЛ объявлен «Годом улучшений условий труда и производственного быта». Наша общая цель – исключение смертельного травматизма и улучшение труда и сан-быта работников.
Задачи Профсоюза:
— добиваться работы без смертельного травматизма за счет обучения и повышения эффективности работы уполномоченных по охране труда, проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах.
— не допускать снижения установленных гарантий работникам в области охраны труда и безопасности движения в заключаемых отраслевых соглашениях, коллективных договорах организаций железнодорожного транспорта и транспортного строительства.
— продолжить совместно с работодателем внедрение в структурных подразделениях холдинга РЖД Культуры безопасности (труда и движения), содействовать работодателю в укреплении производственной дисциплины.
— добиваться организации работ по ремонту и восстановлению систем жизнеобеспечения в кабинах локомотивов.
— осуществлять контроль за разработкой и приобретением модульных пунктов обогрева, строительством, реконструкцией и ремонтом санитарно-бытовых помещений, обновлением и ремонтом служебно-технических вагонов сопровождения, выполнением программ по улучшению бытовых условий.
— обеспечить реализацию Плана мероприятий по повышению эффективности и мотивации работы уполномоченных по охране труда в соответствии с Резолюцией, принятой на Первом Общесетевом семинаре-совещании уполномоченных по охране труда.
— повышать активность работы дорожных Советов общественного контроля, добиваться устранения выявленных общественными инспекторами по безопасности движения нарушений.
— продолжить работу с законодательными и исполнительными органами власти по вопросам проведения специальной оценки условий труда, реализации программы «Безопасный труд», принятия законов, направленных на снижение аварийности на железнодорожных переездах.
Из материалов Технической инспекции труда РОСПРОФЖЕЛ
Тамара Мамчич
уполномоченный представитель ДОРПРОФЖЕЛ на Крымской ж д