Председатель профсоюза Николай Никифоров направил председателю Правительства Михаилу Мишустину обращение с просьбой о поддержке среднего профессионального железнодорожного образования.
В письме отмечено, что на пресс-конференции, прошедшей 17 декабря 2020 года, Президент Владимир Путин сказал о том, что государство дважды в текущем году выделяло финансовую поддержку вузам и готово делать это и дальше, в будущем, исходя из тех реалий, которые складываются в системе высшего и среднего образования.
Однако, учебные учреждения, подведомственные Федеральному агентству железнодорожного транспорта (Росжелдору), до настоящего времени такой поддержки не получили. Более того, в мае текущего года по предложению Минфина Российской Федерации для формирования резервного фонда Правительства Российской Федерации были сокращены бюджетные расходы на обеспечение деятельности подведомственных Росжелдору учебных учреждений. И даже эти средства до сих пор не возвращены учебным учреждениям.
В ведении Росжелдора находится более 50 учебных учреждений среднего профессионального образования (СПО), обеспечивающих кадрами железнодорожную отрасль России. Для решения задачи полноценного и своевременного финансового обеспечения выполнения государственного задания этими учебными учреждениями Росжелдором было сформировано, и в сроки, регламентированные Минфином России, подано через ГИИС «Электронный бюджет» предложение по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Однако, это предложение не было согласовано Минпросвещения России, являющимся ответственным исполнителем Государственной программы «Развитие образования».
Переписка между Росжелдором, Минпросвещения России и Минфином России продолжается уже несколько месяцев, и все это время вопрос выделения недостающего финансирования, в том числе по 2020 году, остается не решенным.
В результате финансирование выполнения государственного задания подведомственными Росжелдору учреждениями СПО обеспечено в 2020 году лишь на 66%, запланировано: в 2021 году – на 59%, в 2022 году – на 60%, в 2023 году – на 62%.═ Дефицит бюджетных средств составляет в 2020 году – 1 112,8 млн. руб., в 2021 году – 1 498,3 млн. руб., в 2022 году – 1 481,5 млн. руб., в 2023 году – 1 409,9 млн. руб.
РОСПРОФЖЕЛ считает недопустимым неисполнение государством своих обязательств по финансовому обеспечению выполнения государственного задания учебными учреждениями.
Сложившаяся ситуация с недофинансированием учебных учреждений может привести к невыплатам заработной платы уже в декабре текущего года. В дальнейшем, для выполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 в части обеспечения размера заработной платы педагогических работников, руководители учреждений СПО будут вынуждены провести сокращение численности штата преподавательского состава и сократить набор обучающихся в 2021 году. Иные источники финансирования данной статьи расходов у учебных учреждений отсутствуют. Промедление в решении описанной проблемы несет социальные последствия для педагогов, работающих в системе СПО сразу во многих регионах России. Это также скажется на количестве и качестве выпускников для отрасли через несколько лет.
Учитывая важность и срочность решения проблемы недофинансирования учреждений СПО в 2020 году, РОСПРОФЖЕЛ просит рассмотреть возможность выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации или иного источника и их оперативного доведения до учреждений СПО.
Также Николай Никифоров предложил главе Правительства дать поручения о проведении процедур по выделению дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, необходимых для 100% финансового обеспечения выполнения государственного задания учебными учреждениями СПО, подведомственными Росжелдору.
Автор: Александр Лощагин
Источник: РОСПРОФЖЕЛ