Утверждено совместным постановлением
руководства ГУП РК «КЖД»
и ППО РОСПРОФЖЕЛ ГУП РК КЖД
№ 7 от « 3 » сентября 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном контроле за обеспечением безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта в Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымская железная дорога»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации общественного контроля за обеспечением безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта в Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымская железная дорога» (далее — общественный контроль), а также полномочия и порядок организации работы общественных инспекторов по безопасности движения поездов (далее — общественный инспектор).
1.2. Непосредственное руководство общественным контролем осуществляет первичная профсоюзная организация РОСПРОФЖЕЛ Государственного унитарного предприятии Республики Крым «Крымская железная дорога» (далее – ППО РОСПРОФЖЕЛ ГУП РК «КЖД»).
1.3. Настоящее Положение распространяется на работников Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога» (далее – ГУП РК «КЖД»), производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, а также на работников выборных органов РОСПРОФЖЕЛа.
2. Организация общественного контроля за безопасностью движения поездов
2.1. Общественный контроль осуществляют следующие рабочие органы:
— совет общественных инспекторов Дорожной территориальной организации профсоюза на Крымской железной дороге (далее – совет Дорпрофжела);
— советы общественных инспекторов обособленных подразделений (далее – совет обособленного подразделения).
2.2. Составы рабочих органов общественного контроля утверждаются на срок действия полномочий выборного органа РОСПРОФЖЕЛа.
2.3. Рабочие органы общественного контроля возглавляются председателями, которые избираются на первом совещании соответствующего рабочего органа.
2.4. Совет Дорпрофжела:
— организует свою работу на основе годового плана, утвержденного председателем совета Дорпрофжела, ежеквартально рассматривает ход его выполнения, представляет в Центральный совет отчет о проделанной работе;
— осуществляет общее руководство советами обособленных подразделений, оказывает им методическую помощь в проведении профилактической работы по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, укреплению трудовой и производственной дисциплины, дает рекомендации по улучшению деятельности советов обособленных подразделений;
— разрабатывает и проводит профилактические мероприятия по предупреждению нарушений безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, укреплению трудовой и производственной дисциплины;
— обобщает и распространяет передовые методы работы советов обособленных подразделений и общественных инспекторов;
— проводит мероприятия (семинары, совещания, в том числе селекторные, слеты, смотры, конкурсы), направленные на пропаганду общественного контроля, формирование у работников железнодорожного транспорта культуры безопасности и совершенствование деятельности общественных инспекторов;
— проверяет обособленные подразделения ГУП РК «КЖД» по вопросам организации общественного контроля в соответствии с утвержденным планом;
— взаимодействует с аппаратом главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги по вопросам методологии проведения проверок, обучения общественных инспекторов, реагирования на нарушения, выявленные общественными инспекторами.
— ходатайствует перед председателем Центрального совета о поощрении лучших советов обособленных подразделений и общественных инспекторов.
2.5. Совет обособленного подразделения:
— организует работу на основе плана, утвержденного председателем совета обособленного подразделения, осуществляет руководство общественными инспекторами первичной профсоюзной организации, ежеквартально представляет отчет в совет Дорпрофжела о проделанной работе;
— ведет учет работы общественных инспекторов и ежемесячно подводит итоги их работы;
— осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных общественными инспекторами;
— обобщает положительный опыт работы общественных инспекторов, вносит предложения по его распространению;
— ходатайствует перед председателем совета Дорпрофжела о поощрении лучших общественных инспекторов.
Количественный состав общественных инспекторов рекомендуется устанавливать в пределах 1 процента штатной численности работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой. Конкретное число общественных инспекторов для каждого обособленного подразделения ГУП РК «КЖД» определяет соответствующий совет обособленных подразделений.
2.6. Выборы общественных инспекторов осуществляются из числа работников, изъявивших желание заниматься вопросами обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, не имеющих нарушений трудовой и технологической дисциплины в течение предыдущего года работы, подавших в первичную профсоюзную организацию личное заявление об участии в общественном контроле.
Общественные инспекторы избираются на общем собрании (конференции) работников. Избранный состав общественных инспекторов утверждается председателем первичной профсоюзной организации и руководителем соответствующего обособленного подразделения ГУП РК «КЖД».
2.7. Срок полномочий общественного инспектора не должен превышать срока действия полномочий выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.8. При прекращении работы в качестве общественного инспектора удостоверение и нагрудный знак возвращаются председателю общественного совета обособленного подразделения ГУП РК «КЖД», выдавшего их.
2.9. Информация о составе общественных инспекторов, плане их работы и о результатах общественного контроля подлежит размещению на специальном стенде соответствующей первичной профсоюзной организации.
2.10. Общественный инспектор может быть отстранен от общественного контроля решением совета обособленного подразделения по следующим основаниям:
— личное заявление общественного инспектора;
— обращение руководителя обособленного подразделения ГУП РК «КЖД» по фактам нарушения общественным инспектором требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, трудовой и производственной дисциплины, которые подтверждены проверкой аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.
3. Организация работы общественных инспекторов
3.1. Общественные инспекторы руководствуются в своей работе федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти и нормативными документами ГУП РК «КЖД», регулирующими вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее – нормативные акты), а также настоящим Положением.
3.2. Основными задачами общественных инспекторов являются:
— формирование культуры безопасности в трудовых коллективах; содействие руководителям обособленных подразделений ГУП РК «КЖД» в реализации мер, направленных на предупреждение возникновения транспортных происшествий, укрепление трудовой и производственной дисциплины;
— пропаганда передовых методов и приемов выполнения профессиональных обязанностей и организации производственных процессов;
— контроль выполнения требований нормативных актов, состояния железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях общего пользования, и объектов инфраструктуры ГУП РК «КЖД»»;
— информирование соответствующих должностных лиц ГУП РК «КЖД» и советов обособленных подразделений о выявленных недостатках и нарушениях, контроль за устранением этих недостатков;
— информирование работников аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги о случаях бездействия по устранению недостатков и нарушений, угрожающих безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
3.3. Общественный инспектор имеет право:
— контролировать производство работ при эксплуатации и ремонте железнодорожного подвижного состава, технических средств железнодорожного транспорта, состояние и содержание пути, искусственных сооружений, переездов и других объектов инфраструктуры ГУП РК «КЖД»;
— делать замечания и требовать от работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, соблюдения нормативных актов;
— носить при исполнении должностных обязанностей нагрудный знак к служебному удостоверению общественного инспектора;
— вносить в совет обособленных подразделений предложения по заслушиванию на общем собрании (конференции) работников должностных лиц ГУП РК «КЖД», не принимающих мер к устранению выявленных нарушений, а также работников, допустивших нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
— вносить предложения руководителю обособленного подразделения ГУП РК «КЖД» о поощрении работников, принимающих активное участие в обеспечении безаварийной работы;
— осуществлять общественный контроль в нерабочее время;
— использовать в работе любую информацию о работе подразделений ГУП РК «КЖД», кроме той, которая составляет коммерческую тайну;
3.4. Общественный инспектор проводит проверки в соответствии с индивидуальным планом, утвержденным председателем совета обособленного подразделения. Проверка проводится на основании задания, которое выдает председатель совета обособленного подразделения.
3.5. Недостатки и нарушения в обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, выявленные общественным инспектором, отражаются в акте, копия которого направляется председателю первичной профсоюзной организации соответствующего обособленного подразделения ГУП РК «КЖД» для вручения должностному лицу ГУП РК «КЖД», ответственному за устранение выявленных недостатков и нарушений.
В случае выявления нарушений в обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению, общественный инспектор вправе направить копию акта непосредственному руководителю обособленного подразделения ГУП РК «КЖД».
После устранения недостатков и нарушений копия акта с информацией о проделанной работе возвращается соответствующим должностным лицом ГУП РК «КЖД» в первичную профсоюзную организацию.
3.6. Общественный инспектор незамедлительно информирует аппарат главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги о каждом случае выявления нарушений, непосредственно угрожающих безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
3.7. Руководители обособленных подразделений ГУП РК «КЖД» несут ответственность за нарушение прав общественного инспектора при исполнении им мероприятий общественного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Общественные инспекторы могут быть отмечены руководством ГУП РК «КЖД», РОСПРОФЖЕЛа и Дорпрофжела на Крымской ж.д. следующими видами поощрения:
— вознаграждение в установленном порядке за обеспечение безопасности движения по результатам работы за год;
— представление к наградам ГУП РК «КЖД», РОСПРОФЖЕЛа и Дорпрофжела на Крымской ж.д. в установленном порядке.